भारत में जलवायु-संबंधित बीमा योजना की शुरुआत
केन्द्र सरकार ने हाल ही में स्थानीय बीमा कंपनियों के साथ प्रारंभिक स्तर की बातचीत शुरू की है। इस बातचीत का मुख्य उद्देश्य एक राष्ट्रीय जलवायु-संबंधित बीमा कार्यक्रम तैयार करना है जो अत्यधिक मौसम की घटनाओं जैसे हीटवेव और बाढ़ के बाद भुगतान प्रक्रिया को सरल बनाएगा। इस योजना के तहत, बीमाधारकों को तब पूर्व-निर्धारित भुगतान प्राप्त होगा जब विशेष मौसम मानदंड जैसे वर्षा, तापमान या वायुगति को पार किया जाएगा।
भारत, जो अत्यधिक मौसम की घटनाओं का सामना करने वाले देशों में से एक है, यदि यह बातचीत सफल होती है, तो यह ऐसा कार्यक्रम शुरू करने वाला पहला प्रमुख अर्थव्यवस्था बन सकता है। यह कदम सरकार की लागत को भी कम करेगा, क्योंकि वर्तमान में आपदाओं के लिए निर्धारित फंडों का उपयोग राज्यों को प्रतिकूल जलवायु घटनाओं से निपटने में मदद करने के लिए किया जाता है, जबकि बीमा कंपनियां अधिक जोखिम उठाने में सक्षम होंगी।
पैरामीट्रिक बीमा का मॉडल
पैरामीट्रिक बीमा मॉडल के तहत, भुगतान बहुत तेजी से किए जा सकते हैं। पारंपरिक बीमा में, भुगतान हानि के आधार पर किए जाते हैं और आकलन में कई साल लग सकते हैं। यह बीमा मॉडल उन क्षेत्रों में भी कवरेज प्रदान करने में सक्षम है जहां पारंपरिक बीमा दुर्लभ है। राक्षसवामी नारायणन, जो राज्य-संचालित पुनर्बीमा कंपनी GIC Re के पूर्व अध्यक्ष हैं, ने कहा, “हमने देखा है कि प्रतिकूल जलवायु घटनाओं की आवृत्ति और गंभीरता बढ़ रही है, और इसी के आधार पर सरकार के साथ यह चर्चा शुरू हुई।”
हालांकि अभी कोई औपचारिक प्रस्ताव प्रस्तुत नहीं किया गया है, लेकिन संघीय सरकार के अधिकारी इस विचार का समर्थन कर रहे हैं। अधिकारी के अनुसार, राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण, वित्त मंत्रालय और GIC Re सहित अन्य प्रमुख बीमा कंपनियां कवरेज विकल्प और वित्तपोषण तंत्र की तलाश कर रही हैं।
जलवायु जोखिम को कम करने के लिए वित्तीय उपाय
जलवायु जोखिम को कम करने के लिए वित्तीय साधनों के उपयोग में तेजी आ रही है। उदाहरण के लिए, 2023 में, फिजी पहला प्रशांत द्वीप राष्ट्र बना जिसने उष्णकटिबंधीय चक्रवातों के खिलाफ एक संप्रभु पैरामीट्रिक बीमा नीति अपनाई। इस विषय पर COP30 समिट में भी चर्चा की जाएगी, जो नवंबर में ब्राजील में आयोजित होने वाली है।
जर्मनी के जर्मनवॉच ग्लोबल क्लाइमेट रिस्क इंडेक्स 2025 के अनुसार, भारत जलवायु संवेदनशीलता में वैश्विक स्तर पर छठे स्थान पर है, जिसमें 1993 से 2022 के बीच के घटनाक्रमों का ट्रैक रखा गया है। इस अवधि में, भारत ने 400 से अधिक अत्यधिक मौसम की घटनाओं का अनुभव किया, जिसके परिणामस्वरूप कम से कम 80,000 मौतें और लगभग **$180 बिलियन** का आर्थिक नुकसान हुआ।
राज्य स्तर पर बीमा योजनाओं का परीक्षण
हाल के वर्षों में, पंजाब और असम जैसे प्रमुख कृषि राज्यों ने बाढ़ के कारण फसल और आजीविका के नुकसान की सूचना दी है, जबकि उत्तराखंड और जम्मू-कश्मीर में अचानक बाढ़ और भूस्खलन ने घरों, सड़कों और पुलों को नष्ट कर दिया है। सरकार विभिन्न वित्तपोषण विकल्पों पर विचार कर रही है, जिसमें मौजूदा आपदा राहत फंड का उपयोग या उपयोगिता बिलों पर छोटे चार्ज लगाना शामिल है।
- राज्यों ने पहले ही कुछ बीमा योजनाओं का परीक्षण किया है।
- राजस्थान, गुजरात और महाराष्ट्र में **50,000** स्व-नियोजित महिलाओं ने **$5** का भुगतान प्राप्त किया जब तापमान **40°C** से अधिक हो गया।
- नागालैंड ने SBI जनरल इंश्योरेंस से अपनी पहली आपदा जोखिम कवरेज प्राप्त की, जिसने मई में अत्यधिक वर्षा के बाद **$119,000** का भुगतान प्राप्त किया।
केरल के सहकारी दूध विपणन संघ ने भी एक योजना शुरू की है जो गर्मियों में उच्च तापमान के कारण होने वाले नुकसान से पशु किसानों की रक्षा करती है। एक प्रमुख निजी बीमा कंपनी के वरिष्ठ कार्यकारी ने कहा, “राज्य मध्यम अवधि के कार्यान्वयन के लिए एक खिड़की की तलाश कर रहे हैं। ये चर्चाएँ तेज़ी से बढ़ रही हैं, और हर बीमा कंपनी अवसरों पर ध्यान दे रही है।”
इस प्रकार, भारत में जलवायु-संबंधित बीमा योजना के विकास के साथ, न केवल सरकार को आर्थिक बोझ कम करने में मदद मिलेगी, बल्कि यह सभी नागरिकों के लिए भी एक सुरक्षा कवच प्रदान करेगा, जो जलवायु परिवर्तन के प्रभावों से बचने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम होगा।
