जम्मू और कश्मीर विधानसभा में PDP द्वारा भूस्वामित्व विधेयक पेश करने की तैयारी
06 अक्टूबर: पीपुल्स डेमोक्रेटिक पार्टी (PDP) आगामी शरद सत्र में जम्मू और कश्मीर भूमि अधिकार और नियमितीकरण विधेयक, 2025 को पेश करने की तैयारी कर रही है। यह कदम संघ क्षेत्र में भूमि स्वामित्व को लेकर फिर से तनाव पैदा कर सकता है।
भूमि अधिकारों का उद्देश्य
यह विधेयक राज्य की भूमि पर लंबे समय से निवास कर रहे व्यक्तियों को स्वामित्व अधिकार देने का लक्ष्य रखता है। यह 2001 का संदर्भित रोशनी अधिनियम के समान है, और इसकी उम्मीद की जा रही है कि यह पारदर्शिता, पारिस्थितिकीय सुरक्षा और 2019 में अनुच्छेद 370 और 35A की समाप्ति के बाद के प्रभावों पर गरमागरम चर्चा को जन्म देगा।
शरद सत्र की जानकारी
शरद सत्र, जो कि उपराज्यपाल मनोज सिन्हा द्वारा बुलाया गया है, 23 अक्टूबर से श्रीनगर में शुरू होने वाला है और इसकी अवधि पांच से सात बैठकों तक रहने की उम्मीद है। PDP के सूत्रों के अनुसार, पार्टी का उद्देश्य उन निवासियों को कानूनी स्वामित्व की मान्यता प्रदान करना है जो कम से कम 30 वर्षों से भूमि पर कब्जा कर रहे हैं। इस विधेयक के माध्यम से पर्यटन से संबंधित विकास को बढ़ावा देने, पारिस्थितिकीय संवेदनशील क्षेत्रों की सुरक्षा करने और सर्कल शुल्क के उचित आकलन को सुनिश्चित करने का भी लक्ष्य है।
पार्टी के दृष्टिकोण और विचार
एक वरिष्ठ PDP नेता ने नाम न बताने की शर्त पर बताया, “यह भूमि हस्तांतरण में निष्पक्षता और पारदर्शिता के बारे में है। लंबे समय से निवासियों को अधिकार मिलना चाहिए, खासकर 2019 के बाद की अराजकता के बाद।” पार्टी की स्थिति, उसके नेताओं के अनुसार, अनुच्छेद 370 के निरस्तीकरण के खिलाफ लंबे समय से चल रही है, जिसे उन्होंने बार-बार “गैरकानूनी” और स्थानीय अधिकारों पर एक चोट बताया है।
महबूबा मुफ्ती का बयान
PDP की अध्यक्ष महबूबा मुफ्ती इस मुद्दे पर मुखर रही हैं, और पहले चेतावनी दे चुकी हैं कि निरस्तीकरण ने “हमारी पहचान, हमारी भूमि, हमारी नौकरियों” को खतरे में डाल दिया है। PDP ने विशेष दर्जे की बहाली की लगातार मांग की है, यह तर्क करते हुए कि निरस्तीकरण ने बाहरियों को भूमि और नौकरी हासिल करने से रोकने वाली सुरक्षा को हटा दिया है, जिससे कश्मीरी पहचान का पतन हुआ है।
राष्ट्रीय सम्मेलन की प्रतिक्रिया
राष्ट्रीय सम्मेलन (NC), जो PDP का राजनीतिक प्रतिद्वंद्वी है, लेकिन निरस्तीकरण के खिलाफ एकजुटता साझा करता है, भूमि अधिकारों के मुद्दे पर समान चिंताओं को व्यक्त करता है। NC के नेताओं ने अनुच्छेद 370 और 35A की बहाली के लिए लड़ाई जारी रखने का वादा किया है, जिसे उन्होंने स्थानीय भूमि स्वामित्व की सुरक्षा और जनसंख्या परिवर्तन को रोकने के लिए महत्वपूर्ण माना है।
ओमर अब्दुल्ला की चिंताएं
ओमर अब्दुल्ला, NC के उपाध्यक्ष और जम्मू और कश्मीर के मौजूदा मुख्यमंत्री, ने बार-बार उन अस्तित्वगत खतरों के बारे में सार्वजनिक रूप से बात की है जो निरस्तीकरण के कारण उत्पन्न हुए हैं। 2024 में, उन्होंने कहा था कि जम्मू और कश्मीर के लोग “हमारे अस्तित्व के लिए खतरे” का सामना कर रहे हैं।
विधेयक पर संभावित विवाद
विश्लेषकों का अनुमान है कि यह सत्र गर्मागर्म चर्चाओं का गवाह बनेगा, क्योंकि भारतीय जनता पार्टी (BJP) विधेयक का कड़ा विरोध कर सकती है। BJP के विधायक, जो जम्मू क्षेत्र में महत्वपूर्ण प्रभाव रखते हैं, ने ऐतिहासिक रूप से निरस्तीकरण के बाद के परिवर्तनों को प्रगतिशील बताया है, यह बताते हुए कि यह घाटी में निवेश और समृद्धि में वृद्धि का कारण बना है।
रोशनी अधिनियम से तुलना
विधेयक के रोशनी अधिनियम के समान होने को लेकर बहस बढ़ सकती है, जिसे 2001 में NC-नेतृत्व वाली सरकार द्वारा राज्य की भूमि के कब्जाधारियों को स्वामित्व देने के लिए लागू किया गया था। हालांकि, उस योजना को गंभीर आलोचना का सामना करना पड़ा था, क्योंकि यह राजनेताओं और उनके सहयोगियों द्वारा भूमि हड़पने को बढ़ावा देने का आरोप लगाया गया था, जिसके परिणामस्वरूप इसे 2020 में जम्मू और कश्मीर उच्च न्यायालय द्वारा असंवैधानिक घोषित किया गया था।
भूमि विवाद और जनसंख्या परिवर्तन
आलोचकों ने इसे “भूमि जिहाद” और भारत के सबसे बड़े घोटाले के रूप में नामित किया है, जिसमें 20 लाख कनाल भूमि के दुरुपयोग के आरोप लगाए गए हैं। 2019 के बाद, कम से कम 34 बाहरी लोगों ने जम्मू और कश्मीर में भूमि खरीदी है, जिससे बसने वाले उपनिवेशवाद और जनसंख्या इंजीनियरिंग के बारे में चिंताएँ बढ़ गई हैं।
निष्कर्ष
महबूबा मुफ्ती, जिन्होंने अपने 3 विधायकों के माध्यम से इस विधेयक को आगे बढ़ाने का निर्देश दिया है, इसे निवासियों के लिए सम्मान की दिशा में एक कदम के रूप में प्रस्तुत कर रही हैं। हालांकि, एक राजनीतिक विश्लेषक, जिन्होंने नाम न बताने की शर्त पर बात की, ने चेतावनी दी है कि 2023 में सुप्रीम कोर्ट द्वारा अनुच्छेद 370 के निरस्तीकरण को मान्यता देने के बाद, भूमि नीतियों को पलटने के किसी भी प्रयास को संवैधानिक बाधाओं का सामना करना पड़ सकता है।
