राष्ट्रीय हरित न्यायाधिकरण ने एश्बेस्टस की छतों पर वैज्ञानिक समीक्षा का आदेश दिया
राष्ट्रीय हरित न्यायाधिकरण (NGT) ने बुधवार को केंद्रीय पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (MoEF&CC) को निर्देश दिया है कि वह स्कूलों, आवासीय घरों और अन्य भवनों में उपयोग होने वाली एश्बेस्टस-सीमेंट की छतों और अन्य एश्बेस्टस आधारित सामग्रियों के लिए सभी वैज्ञानिक सामग्री और वैश्विक सर्वश्रेष्ठ प्रथाओं की समीक्षा करे। न्यायाधिकरण ने इस प्रक्रिया को छह महीनों में पूरा करने का आदेश दिया है, ताकि इस विषय पर उचित नीति निर्णय लिया जा सके।
NGT की एक पीठ, जिसमें न्यायाधीश अरुण कुमार त्यागी (न्यायिक सदस्य) और डॉ. अफ़रोज़ अहमद (विशेषज्ञ सदस्य) शामिल हैं, ने मंत्रालय से एश्बेस्टस उत्पादों के निर्माण, स्थापना, रखरखाव, निष्कासन और निपटान के लिए दिशानिर्देश तैयार करने को कहा है। इसके साथ ही, न्यायाधिकरण ने सुरक्षित प्रबंधन और निपटान के लिए स्पष्ट समयसीमा के साथ एक कार्य योजना बनाने के लिए भी कहा, जो मंत्रालय के पर्यावरण और मानव स्वास्थ्य पर दृष्टि बयान के अनुरूप हो।
बच्चों के स्वास्थ्य को प्राथमिकता देने की आवश्यकता
जैसा कि न्यायाधिकरण ने देखा, बच्चों का स्वास्थ्य सर्वोपरि होना चाहिए। सरकार को एश्बेस्टस के उपयोग पर निर्णय लेते समय NGT अधिनियम, 2010 की धारा 20 के तहत पूर्वाग्रह सिद्धांत का पालन करना चाहिए। न्यायालय ने यह भी स्पष्ट किया कि जब तक विशेष वैज्ञानिक प्रमाण उपलब्ध नहीं होते, तब तक देश भर में एश्बेस्टस छतों के तत्काल discontinuance या प्रतिस्थापन का आदेश “इस चरण में उचित नहीं है।”
NGT ने MoEF&CC को केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (CPCB) और शिक्षा मंत्रालय के साथ परामर्श करने का निर्देश दिया है, ताकि एश्बेस्टस सामग्रियों के सुरक्षित हैंडलिंग और निपटान के लिए मानक संचालन प्रक्रियाएँ (SOPs) तैयार की जा सकें। न्यायाधिकरण ने स्कूलों को मौजूदा एश्बेस्टस-सीमेंट छतों की उचित देखभाल के बारे में सलाह जारी करने का भी निर्देश दिया है।
सुरक्षा और स्वास्थ्य पर ध्यान केंद्रित
“बच्चे एक संवेदनशील समूह हैं। वैज्ञानिक अनिश्चितता के मामले में, सार्वजनिक स्वास्थ्य को प्राथमिकता दी जानी चाहिए,” न्यायाधिकरण ने कहा। इसने अचानक प्रतिबंध लगाने के बजाय पूर्वाग्रह नियमन की आवश्यकता पर जोर दिया।
फाइबर सीमेंट उत्पाद निर्माताओं के संघ (FCPMA), जो एश्बेस्टस-सीमेंट उद्योग का प्रतिनिधित्व करता है, ने न्यायाधिकरण के समक्ष यह तर्क रखा कि एश्बेस्टस-सीमेंट की छतें सामान्य उपयोग के दौरान सुरक्षित होती हैं क्योंकि फाइबर सीमेंट में बंधे होते हैं और सामान्य परिस्थितियों में हवा में नहीं छोड़े जाते।
आर्थिक दृष्टिकोण और औद्योगिक सुरक्षा
संघ ने यह भी बताया कि इसके सदस्य सभी पर्यावरणीय और व्यावसायिक सुरक्षा मानकों का पालन करते हैं, जिसमें Factories Act, 1948, Air (Prevention and Control of Pollution) Act, 1981, और भारतीय मानक ब्यूरो (BIS) की विशिष्टताएँ शामिल हैं। इसके अलावा, संघ ने यह तर्क दिया कि एश्बेस्टस-सीमेंट उत्पाद आर्थिक रूप से व्यवहार्य, टिकाऊ और ग्रामीण तथा अर्ध-शहरी आवास में व्यापक रूप से उपयोग किए जाते हैं। अचानक प्रतिबंध रोजगार और छोटे पैमाने के विनिर्माण इकाइयों पर नकारात्मक प्रभाव डाल सकता है।
FCPMA ने कहा, “एश्बेस्टस-सीमेंट उद्योग कठोर सुरक्षा और नियामक ढांचे के तहत काम करता है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि उत्पादों को सुरक्षित रूप से हैंडल, बनाए रखा और निपटाया जाता है।” इस प्रकार, न्यायाधिकरण ने MoEF&CC को वैश्विक प्रथाओं और घरेलू डेटा का सबूत आधारित समीक्षा करने का निर्देश दिया, ताकि वैज्ञानिक रूप से ठोस और सामाजिक रूप से व्यावहारिक नीतियों का निर्धारण किया जा सके।
सुरक्षित निपटान के लिए मानक संचालन प्रक्रियाएँ
पीठ ने CPCB से एश्बेस्टस अपशिष्ट के सुरक्षित निपटान के लिए एक मानक संचालन प्रक्रिया विकसित करने को कहा, ताकि फाइबर का पुनः प्रवेश न हो। इसके अलावा, शिक्षा मंत्रालय को निर्देश दिया गया कि वह स्कूलों को सलाह दे कि वे मौजूदा एश्बेस्टस-सीमेंट छतों को अच्छे स्थिति में बनाए रखें, किसी भी स्थापना या रखरखाव कार्य के दौरान BIS मानकों का पालन करें, और एश्बेस्टस अपशिष्ट का निपटान केवल अधिकृत सुविधाओं में करें, जो Hazardous and Other Wastes (Management and Transboundary Movement) Rules, 2016 के अनुसार हो।
इस प्रकार, NGT का यह निर्णय बच्चों के स्वास्थ्य और सुरक्षा के प्रति सरकार की जिम्मेदारी को स्पष्ट करता है और एश्बेस्टस के उपयोग से संबंधित उचित नीतियों को आकार देने के लिए एक ठोस आधार प्रदान करता है।
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